我作为来自法院系统的人大代表
2020-01-12 14:18
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“建议国家继续对广西采取特殊扶持政策,加快广西实现跨越式发展。”梁胜利代表在发言中说,在支持广西沿海地区加快发展的同时,加大对广西革命老区、贫困地区等的扶持力度,制订相关的配套文件,在税收、财政上给予政策倾斜。梁胜利代表建议国家在西部大开发策略上有所转变,扶贫开发要从“输血型”向“造血型”转变,加大产业扶持力度;从普惠式的扶持向重点地区、重点行业、重点领域特殊性的扶持转变;从局部政策扶持向综合政策扶持转变;从资源的输出型向输入型转变,东部地区加大向西部地区输送人才、技术和管理的力度。

黄道伟代表认为,没有西部地区、少数民族地区的小康就没有全国的全面小康,要从国家层面加强全面建成小康社会的社会指标、生产要素、产业资源的配置,希望国家对23个指标、7个大指标进行研究,合理安排各省区市的生产要素和社会资源。“像广西这样‘老少边山穷’的西部地区,如果不从国家层面加大配置相应的资源及生产要素,是难以实现到2020年与全国同步全面建成小康社会这个目标任务的,这个问题不光广西存在,大部分西部省区也存在。”黄道伟代表说,建议国家根据广西的实际情况,配置全面建成小康社会所相应的产业资源及生产要素,促进广西实现与全国同步全面建成小康社会的宏伟目标。

“政府工作报告中讲到‘完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系’,我作为来自法院系统的人大代表,感到非常亲切。”罗殿龙代表在发言中说,加强“五位一体”建设的关键是加强法治政府的建设,实施法律法规的主体是行政执法部门,因此要从制度上改变权力过于集中而又得不到制约的状况。

“要把大幅度增加农民收入作为解决‘三农’问题的重中之重,努力形成农民增收的‘广西速度’。”危朝安代表在发言时建议,通过农业产业化助农增收,推动城乡发展一体化,同时加快城乡产业融合,促进农村二三产业延伸连接,提高农业附加值促农增收。“外出务工是增加农民收入的重要渠道。”危朝安代表表示,要加强农民技能培训,搞好就业服务,组织农民就业创业,增加农民工资性收入。特别在贫困地区要加强帮扶,对有劳动能力和生产能力的农民进行帮扶,通过发展生产脱贫致富,而对于没有劳动能力和生产条件的贫困农民,要通过完善和加强社会保障体系来保障他们的生活,切实做到“不愁吃、不愁穿,保障义务教育、医疗、基本住房”。

审议中,代表们踊跃发言,认为温家宝总理作的政府工作报告是一个深入贯彻落实科学发展观、全面贯彻党的十八大精神的好报告,是一个坚持科学发展主题、坚持加快转变经济发展方式主线的好报告,是一个求真务实、体现民意、凝聚共识、提振信心、催人奋进的好报告。代表们表示完全赞同和拥护,并就政府工作提出了意见和建议。

“我非常关注教育方面的内容。五年来,国家财政性教育经费支出累计达7.79万亿元,并持续地加大对民族地区支持,有力地推动了民族地区教育等社会事业实现了跨越式发展。广西是其中的缩影,教育固定资产投资增幅达78%,农村教育基础设施条件大大改善,各级各类教育质量不断提高,教育公平迈出重大步伐。”李康代表在发言中说,政府工作报告提出今后要着力推动义务教育均衡发展,这是一个非常艰巨的任务,建议国家加强政策研究,采取措施帮助广西35个没有纳入集中连片特困地区的少数民族聚居县区解决义务教育均衡发展的难题。

“希望各级政府继续大力支持检察工作。”崔智友代表建议,进一步加强行政执法与刑事司法的衔接工作,各级政府部门特别是行政执法机关要进一步加强与检察院、法院的配合,加快信息共享平台建设,完善协作机制,共同维护经济社会发展的良好环境。同时,希望各级政府继续加强配合检察机关开展个案预防、类案预防、行业预防,共同推进预防工作制度化和常态化建设,推动建立社会化预防工作格局。

3月6日上午,广西代表团分成4个小组,在驻地北京广西大厦审议政府工作报告。自治区党委书记、自治区人大常委会主任、广西代表团团长彭清华参加分组审议。

“南宁作为广西首府城市,推进城镇化要进一步拓展城市空间,提高承载能力。同时要加大城市公共服务设施和基础设施的建设力度,增强产业发展,做到产城同步,建设生态文明城市,改变城乡分割的管理体制。”陈武代表在发言时建议,加大对西部地区重点城镇重大基础设施、公共服务设施投资和扶持力度,继续支持西部地区教育、医疗等方面的建设,加强城市管理方面的立法,改变城市重建设、轻管理的倾向。

“如何将创新驱动战略抓紧、抓实、抓出成效?”吴恒代表在发言时建议,不仅要把创新驱动战略列入政府年度工作的总体要求之中,更要把它作为强硬的刚性要求,在操作层面上,列入政府工作的年度考核目标和评价指标。在谈到如何将建设法制社会纳入政府工作总体要求时,他说,现在与法律相配套的行政法规不完善,使一些法律实施效果不显著,建议国务院在法律的授权下加快相关配套法规的出台,切实把建设法制社会的目标纳入政府工作年度考核,成为绩效评价的指标。

“广西要实现与全国同步全面建成小康社会的目标,除自身努力外还需要国家给予大力支持和帮助。”杨道喜代表建议,大力支持广西产业发展,尤其是糖业等优势特色产业,支持广西有色、铝工业等资源型传统产业转型升级。大力支持广西现代综合交通运输体系建设和广西重点区域发展,对广西北部湾沿海、西江经济带沿江地区、边境地区等发展空间和潜力大、资源条件好、环境承载力强的重点区域,在项目规划和产业布局等方面予以倾斜支持。

“北部湾应是一个大的北部湾,要把区域规划范围,由现在的四个市,向广西全区拓展,并延伸至广东湛江、茂名市和海南省西部。”王碧含代表在发言时说,建议提升北部湾经济区的区域功能层次,特别是要计划建设自由贸易区,提高中国与东盟国家经贸合作的实际效益。

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